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（中央社記者鄭崇生華盛頓4日專電）美國前副總統錢尼的國安顧問葉望輝今天說，總統當選人川普接聽總統蔡英文的友好賀電是象徵性的，在實質戰略上，美國未來跟台灣談判貿易，也許對台灣來說會是挑戰。

葉望輝下週將訪問亞洲及台灣，在前往台灣前，他接受美國之音專訪，葉望輝以流利的中文說，川普就是接了一通友好的恭賀電話，而蔡總統本來就是台灣的總統，稱她為總統理所當然，美國和中國有些人反對這樣的稱謂，但不要忘了，這是事實。

對於川普在通話後不只發新聞稿、還連發推特感謝蔡總統，並提到美國對台軍售，葉望輝分析，川普很清楚、也懂得區分實質的戰略性問題與象徵性的話題，「接一個電話是象徵性的話題」，考慮到國防武器出售、嚇阻中國的威脅，川普會看重戰略性的、但不一定會看重這些象徵性的話題與批評。

他提到，台灣旅遊大亨人應可以感覺到，川普是很開心且樂於接受台灣總統的電話，但他也提醒大家，不要忘記，川普是「小酒店非常愛美國、美國第一的總統」，美國在嚇阻中國、跟台灣談判貿易關係，「也許川普的對台政策會對台灣的政府變成一個政治挑戰」。

他還提到，可以肯定的是，川普對中國領導人而言，代表的是更大的政治挑戰，美國未來政府跟中國的貿易與金融談判應是以非常競爭的態度來應對。

葉望輝說，如果中國要因為一通電話而發怒、或認為這是美國或台灣的戰略威脅，「那是對方（中國）的問題」，他相信，中國人能看清楚這是一個重要的小步驟，如果中國大陸想跟台灣人民有好的關係，他們必須跟隨川普的榜樣，對台灣的民主化與政治改革予以尊重，維持台灣的尊嚴。

他更反問「如果台灣是（中國所稱）中華大家庭的一部份，難道他們（中國）不會對他們家人的自由與人權保持尊嚴嗎？」

他笑稱，自己很難得和中國外長王毅有共識，也認為通電話是一個小小的動作，而中國、美國的專家與美國政府及幕僚都不該有過分反應，這是對台灣的尊嚴保持基本尊重的第一步。

他說，美國不管何時都只有一個總統，川普現在是總統當選人，接受來自各國領袖的恭賀電話，是和對方建立初步的個人關係而已，不是要為美國建立政策或談判，包括對中國、對亞洲甚至對全球的政策，要等川普入主白宮後、考慮到相關選擇，才更清楚。1051205

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President-elect Donald Trump calls out to media as he greets investor Wilbur Ross as he arrive at the Trump National Golf Club Bedminster clubhouse, Sunday, Nov. 20, 2016, in Bedminster, N.J.. (AP ．．．較多President-elect Donald Trump calls out to media as he greets investor Wilbur Ross as he arrive at the Trump National Golf Club Bedminster clubhouse, Sunday, Nov. 20, 2016, in Bedminster, N.J.. (AP Photo/Carolyn Kaster) 較少

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2016年11月24日週四台北標準時間上午4時57分

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工商時報【簡立宗】

資策會科法所於6日舉辦開放網際網路（Open Internet）之探討，規畫3大討論提綱，邀請產、官、學、研、公民代表，針對就下一階段數位匯流之「開放網際網路」議題進行研討，期能藉此凝聚共識並研提出適合於我國數位國家之願景與方向建議，以供有關當局參考，此次會議吸引線上將近3,200位公民共同參與，並且在線上提出許多問題，與會來賓也針對現場與線上公民的問題，提出相關回覆，達成良好虛實公民參與會議的互動。

資策會科法所主任顧振豪引言表示，健全發展數位經濟，網路蓬勃多元發展是不可或缺的基礎，基於網際網路應維持自由、創新及開放，讓用戶能夠依自己意願選擇接取合法的內容、應用與服務，並促使網際網路內容與應用服務業者、網際網路接取服務業者（ISP）間之公平競爭，所涉網際網路接取服務業者以流量管理措施調控網路封包傳輸之合理性相關議題，受到各國不斷地討論。

通傳會綜合規劃處科長黃天陽表示，「開放網際網路」已成為熱門議題，各國亦有不同公寓式酒店態度與作法。例如：美國訂定「2015開放網路命令」、歐盟訂定指導準則，或是英國、日本及韓國採產業自律規範之方式，各國有其網路治理的管理指導，以確保網路使用者擁有接取合法內容、應用、服務，或特定種類服務之權利。此外，網路業者提供開放網路接取的各種服務，但須不損害既有網路接取可用性，或維持一般網際網路之品質。開放網際網路的精神雖部分已涵蓋在我國目前現行之法令，例如：電信法、固定通信業務管理規則、第三代行動通信管理規則及公平交易法等，此次討論係拋磚引玉的初步研析，旅店期能就法治面與數位經濟的前瞻發展，持續聆聽各界的新意。

台灣有線寬頻產業協會理事長彭淑芬認為，台在數位媒體收視率及廣告量已經正式超越傳統媒體之際，網民追劇之首選平台卻是來自對岸的愛奇藝。顯示國內網路寬頻業者辛苦建置網路基礎架構，流量及頻寬紅利卻跑到對岸手上，然而大陸對我們卻沒有平等對待。在探討開放網際網路的同時，必須思索的是，政府現在所擘畫的數位國家創新方案中，期在2025年讓國內寬頻環境能進展至2G，但沒有好的商業模式作為誘因，這個目標是否能如期完成將是一個問號。

電信協會副秘書長劉莉秋說，無可置疑的，越開放的網際網路環境將有利數位人權及ISP業者的發展，隨著網際網路的無國界的議題，國內ISP業者所面對到的是有國界的現實競爭環境，包括美國網際網路業者。另外，在開放網際網路原則下，國內內容業者是否能在網際網路上得到公平競爭的空間，智慧財產、資安及兒少保護等文化議題亦應列入考量，建議在開放原則下應有適度規管。

愛奇藝台灣代理商歐銻銻娛樂董事長范立達認為，台灣最大的價值是民主自由，在此原則之下，政府之規管應該越少越好，業者自律是最好的方法及管制，電信業者花成本建置網路，在成本回收考量下，網路使用不一定要齊頭式之平等。因此，在保障大多數人最起碼的要求之餘，讓有能力者付出較高費，取得更快速的資源，就像經濟能力好的人坐高鐵，是可以開放思考的議題。因為，市場競爭不見得是洪水猛獸，有時候將是促進產業創新的動力。元智大學資訊傳播學系教授葉志良說，開放網際網路議題是在網路中立性下的延伸議題，網路中立概念主要是針對網際網路服務供應商及政府應平等處理所有網際網路上的使用者，不差別對待或依不同用戶、內容、網站、平臺、應用、接取裝置類型或通訊模式而差別收費，有網路使用中立與市場競爭原則間之討論，他建議可以先釐清各種重要服務的差異性，再進一步討論網路治理的原則。

??公司創辦人楊孝先說，開放是網際網路之最原始精神，但如果不經守護，便無法確保其能永遠存在。他認為，不只ISP，政府也應受網路中立所規管，但在欠缺ISP網路管制資料之揭露的情況下，無法確切知道國內現行環境是否已滿足開放網際網路原則，因此透過網管資訊的揭露藉由群眾智慧提供意見，藉此點出國內法規尚有不足之處，強調開放網際網路之議題，不能只看現有之案例，而是要防範於未然。（行政院國家科學技術發展基金管理會廣告）

下面附上一則新聞讓大家了解時事

無人車，這個以往只存在於科幻小說或電影裡的交通工具，終於也離我們越來越近了。在科技廠商和汽車製造商爭相投入下，各種不同等級的測試已經逐漸展開，預計三年內可望邁入商用化階段。

11月16日夜晚，浙江烏鎮的子夜路特別熱鬧。18輛漆上藍白車身的百度無人車浩浩蕩蕩開上路，進行第一次3.16公里城市道路大規模測試。這批無人車上路後，全程沒有人工干預，透過內建的自動駕駛技術，車隊行經兩個紅綠燈和一個轉彎路口，過程十分順暢。現場試乘體驗者形容，轉彎時車子非常穩，「像是老司機開車一樣。」同時，百度董事長李彥宏也在同場大會上宣言，行動網路的時代已經結束了，強調「下一個機會是人工智慧和物聯網」。而無人車，恰好就是兩者結合而成的產物。

近年，隨著各大科技廠商和汽車製造商投入無人車開發，以及許多國家的法令修改，無人車的未來已經越來越清晰。雖然目前各家廠商都還在測試階段，但實際商用化時間點，很可能就在三到五年內。

在無人車領域，目前最受關注的是Google。Google從七年前啟動無人車計畫，預計在2020年發表無人車。去年開始，原型車已經進入一般道路測試，包含美國加州山景城、德州奧斯汀、華盛頓州柯克蘭都有無人車測試，今年中也前進亞利桑那州，打算掌握無人車在沙漠中的駕駛狀況。到今年10月為止，Google無人車在公共道路的測試已經超過200萬英里，相當於300年的人類開車經驗。儘管今年出現無人車交通事故，但仍不減Google的野心和熱情，持續擴大測試範圍，只求早日讓無人車實際出現在人們生活中。

根據市場研究機構IHS汽車研究部門今年發表預測，2020年到2035年將是無人車成長的黃金時期，2035年時，全球無人車銷售量將逼近2,100萬台，這個數字高過兩年前預測的銷售量1,180萬台，顯示無人車發展頗受看好。IHS預估，美國可能會在2020年成為全球第一個允許無人車上路的國家，屆時無人車銷售數量將達數千台。而即將在2020年舉行的東京奧運，也會帶動日本汽車廠商大力投入。至於中國，IHS預估，2035年將擁有超過570萬台無人車，可能成為最大市場。

改變世界的六大技術之一

因應這股市場趨勢，科技狂人伊隆．馬斯克（Elon Musk）也展現了搶占無人車市場的企圖心，並且宣示，明年底，特斯拉將實現長距離駕駛，過程中「不需人工觸碰」，而且計劃從洛杉磯一路開到紐約時代廣場，到了2018年，特斯拉無人車就可以橫越美國，奠定無人駕駛的新里程碑。因應這一天的到來與普及，今年10月，特斯拉已經宣布旗下所有車型都配備無人駕駛硬體，軟體也會在未來推出更新。

無人車如果真的上路，將為我們帶來哪些好處？絕大多數看好無人車的聲音都認為，最重要的就是避免人為操作疏忽，降低日常交通事故發生的機率。例如Google母公司Alphabet執行董事長施密特（Eric Schmidt）今年參加梅肯研究院（Milken Institute）全球大會時就指出，無人車絕對是改變世界的六大技術之一。他直言，電腦比人類駕駛更安全，「今年美國就會有32,800人死在路上，只是我們還不知道這些人是誰。」

當然，交通擁擠的問題也有機會解決。例如目前在英國、法國、日本等地都已展開無人巴士測試，未來可能會成為最新大眾運輸工具。而根據外媒報導，馬斯克也在開發「能解決市中心交通擁堵問題的新型無人車輛」。

此外，無人車的出現，也可望為共享經濟開啟下一個里程碑。前Google全球副總裁、創新工場董事長李開復就認為，無人車市場預計十年後會普及，乘客可以很悠哉地移動，若再加上共享經濟思維，估計未來汽車購買量只會剩下4%。

無人車的隱憂依然無法忽視。車上連網裝置會不會造成乘客隱私權喪失？當自動駕駛軟體遇上難以避免的抉擇時，它會做出對人類有利的選擇嗎？如果無人車被裝了爆裂物品，它會成為新世代的殺人工具嗎？在無人車正式上路之前，不論是科技大廠或車廠都勢必得給出答案。

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